山东预算绩效管理改革取得新成效

来源:本站原创 浏览量: 发布日期:2022/3/11 8:23:09

一是严格事前评估,推动预算合理安排、项目精准实施。对新增重大政策和项目开展事前绩效评估,是推动科学合理安排预算,保证政策项目目标精准实施的前提条件。2021年,山东省财政对评估范围和要求进一步细化和明确,围绕保障省委、省政府决策部署的落实,压实部门单位评估责任,强化财政部门的审核职能。省级部门单位对2022年316个拟新增重大政策和项目全部开展事前评估,在此基础上,省财政对人防可视化指挥综合平台等6个项目开展了重点评估。最终,2个项目“不予支持”,核减预算申请2.3亿元。全省各级财政部门开展重点评估1296项、评估规模为752.5亿元,根据评估结果核减预算申请162.7亿元,从源头上提升了政策和项目的科学性、精准度。


二是强化事中监控,推动目标如期实现、资金安全高效。指导108个省直部门全面落实绩效运行监控机制,对所有项目支出的绩效目标实现程度和预算执行进度实施“双监控”,对发现的问题及时纠偏。省财政还选择了航空应急救援等9个项目实施财政重点监控,涉及资金31.35亿元。对于项目执行进度慢、目标不合理、管理不规范等问题,督促部门限期整改落实,并调整收回部分闲置资金。全省各级财政部门对1384个项目开展重点监控,监控资金规模为417.7亿元,根据监控结果调整、收回资金33.7亿元,资金使用绩效和预算管理水平进一步提升。


三是强化事后评价,推动结果有效应用、责任压紧压实。在部门单位全面开展自评的基础上,不断加大自评抽查复核和重点评价力度,积极探索部门整体评价和全周期跟踪评价,有效提升评价质量和效果。2021年,省级部门单位共对427个项目开展重点评价,涉及资金693亿元;省财政对13个部门单位、524个项目开展自评抽查复核,督促部门认真整改落实相关问题;实施财政重点评价项目44个、涉及资金1418亿元,并根据评价结果,完善制度办法19项,调整政策5项,整改问题296项,压减预算3.5亿元。全省各级财政部门对4735个项目开展重点评价、涉及资金规模4154亿元,根据评价结果压减预算83.4亿元,优化了财政支出结构,财政预算统筹能力进一步增强。


四是探索开展成本分析,推动预算精细管理、支出科学规范。牢固树立过紧日子思想,组织16个地市在6大领域,50个市级、182个县级项目开展预算支出成本绩效分析试点,节约财政资金14.3亿元。在此基础上,积极探索“预算安排核成本、预算执行控成本、绩效评价考成本”“成本和效益并重”的预算绩效管理新模式,全省调整完善公共服务标准164个,建立成本定额标准338个,细化财政支出标准275个,制定绩效考核标准239个,推动预算编制规范化、支出标准化、执行约束化,打破预算资金分配固化格局,有效降低行政运行成本。 


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