辽宁预算绩效管理试点工作成效明显

来源:本站原创 浏览量: 发布日期:2022/3/21 17:27:23

辽宁省财政厅委托10家第三方机构,统一组织开展省级预算绩效管理试点项目30个,其中重点评价项目23个。在试点工作中,省财政厅拓宽覆盖层次、探索有效路径、升级指标体系、提升管理水平、强化结果应用,取得明显成效。

2021年,辽宁省财政厅委托10家第三方机构,统一组织开展省级预算绩效管理试点项目30个,其中重点评价项目23个。在试点工作中,省财政厅拓宽覆盖层次、探索有效路径、升级指标体系、提升管理水平、强化结果应用,取得明显成效。


据介绍,此次试点工作横向扩面至全部省直部门,纵向延展到所有市及部分县(区)。重点评价项目资金来源涵盖中央转移支付、省级财力、抗疫特别国债等,且全部项目都开展“重点+中期”绩效评价。在继续按照“一个项目对一项政策”方式开展重点评价的基础上,首次探索开展财政政策综合评估,将支持方向相同的不同专项放进同一评估“篮子”,在对项目分别评价的基础上,综合评判项目的叠加效果,重点分析项目间是否存在资金交叉重复、支持标准不一、政策设计冲突等问题,并统筹进行政策再设计。据介绍,本次试点内容为财政支持外经贸政策综合评估,涵盖中央财政外经贸发展专项、省全面开放专项、省优质外商奖励专项3个项目,涉及资金16.9亿元。通过试点工作,对同一政策所涉及的项目和项目间的内容制定、投入结构、效益分析有了新的全面认知。


为夯实绩效管理工作基础,在试点工作中,省财政厅以实现精细化、标准化、便捷化、动态化为目标,全面升级分行业、分领域、分层次绩效指标和标准体系,服务2022年预算编制工作。通过试点升级,绩效指标和标准体系覆盖项目和部门整体两个方面,区分共性和个性两个板块,涵盖92个类别,共计13784条指标,其中定量指标占比接近90%。同时,首次为省本级245个经常性项目设计了绩效指标编报模板,并将指标体系和指标模板内容全部嵌入一体化平台,预算单位可以一键勾选模板,也可动态调整指标。


为提高绩效自评质量,省财政厅选取60个2020年度自评项目进行抽审和质量分析,并针对发现的问题,从提高目标编制质量、加强自评结果审核、强化自评结果应用3个方面作出安排。对2022年全部申报预算项目进行绩效目标审核,逐一提出和反馈审核意见,全面加强绩效目标源头质量控制。开展对省直单位和各市绩效管理工作考核,将预算绩效管理各项工作要求逐一分解和融入考核指标,以考核促工作落实、促能力提升、促担责尽责。


强化结果应用是关键。据介绍,23个重点评价项目涉及预算资金80.9亿元,其中8个项目评价结果为“优”、11个项目评价结果为“良”、4个项目评价结果为“中”。在2022年预算中,省财政厅对评价结果好的和未足额保障的项目,足额或增加安排资金;对评价结果一般或执行率低的项目合计压减安排资金1.04亿元。针对重点评价反映出的资金管理水平不高、政策设计有待完善、产出和效益不达预期目标等问题,采取严格预算执行标准、实施进度跟踪监测、转换结算方式等措施改进项目管理,修改服务目录、调整资金分配方法、制定统一协议等方面完善政策设计,或修订公共服务标准等措施加以改进。


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