为全面加强预算绩效管理工作,提高财政资金使用效益,贯彻落实“花钱必问效无效必问责”的绩效理念,铜川市财政局通过“三商三审”精细管理,助推预算绩效管理提质增效。
● 一是提前商定年度财政重点绩效评价方向,审核确定重点评价项目。围绕市委、市政府重大决策部署,推动提升财政资源配置效率,按照“谁支出、谁负责”原则,4月初,市预算评审中心与市财政局各归口业务科室经过多轮商议,审核确定2022年财政重点绩效评价项目和部门整体支出共18个,其中项目支出15个,部门整体支出3个,涉及民生保障、农业生产、医疗卫生、科技发展、供水工程、市政建设、环境保护等领域,项目资金涉及一般公共预算、政府性基金预算、政府债券等财政资金。 ● 二是科学商定财政重点绩效评价程序,审核确定重点评价方案。参照《陕西省财政项目支出绩效评价管理办法》,结合实际优化评价工作程序,夯实基础工作。5月19日以来,市预算评审中心同参与此次评价工作的第三方机构多次商议,通过面对面沟通、查阅项目资料、分析行业指标体系等环节,了解评价项目情况。同时根据绩效管理相关规定和各项目实际情况,初步拟定18份评价方案、绩效评价指标体系及评分标准、相关调查问卷等评价资料,提交专家评审会审核。 ● 三是精准商定财政重点绩效评价指标,审核确定评价指标体系及评分标准。为保证财政重点评价客观公正、实事求是,市评审中心利用两天时间组织预算绩效评审专家,被评价项目相关财务、项目负责人,财政局归口业务科室及参与评价的第三方机构相关人员进行现场评审,从各项目绩效评价的思路方法、指标设计、指标解释、评分标准、分值设定、调查问卷等方面进行评审论证,征询相关指标体系修改意见共计70余条,评审中心将对评价指标体系再梳理、再修改、再完善,征求部门意见后,最终确定完整可行的财政重点绩效评价指标体系及评分标准。 建立精准科学的绩效评价指标体系是绩效评价工作的核心,是后续开展项目实地调研和出具高质量评价报告的关键,此次优化绩效评价指标体系评审机制,为高标准完成年度财政重点绩效评价工作奠定了坚实基础。