央广网济南12月3日消息（记者唐磊）近年来，济南市长清区努力构建全方位、全覆盖、全过程预算绩效管理体系。在2022年的整体绩效管理中，建立了涵盖目标编报、部门自评、财政评价、绩效报告、结果应用的全过程管理模式，促进了部门行政绩效与预算绩效的有机融合，提升了部门履职效能水平。

健全制度体系，完善全过程预算管理链条

立足本区绩效管理实际，长清区财政局在2022年构建了包括济南市长清区园林和林业绿化局、济南市经济开发区管理委员会、济南市长清区投资促进局等十个分行业、分领域的绩效指标和标准体系，通过分类设计更加有针对性和个性化的指标体系框架，帮助解决了指标体系适用性问题，确保满足不同的评价需求。在具体操作中，长清区财政局依托预决算一体化管理平台，将绩效管理融入预算编制、执行、监督全过程，涵盖制度建设、事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果应用、绩效考核等各个方面，形成了事前事中事后绩效管理闭环系统。

强化目标管理，扎实做好项目事前绩效评估

积极开展预算绩效编制工作培训，要求全区预算单位在编制部门预算时同步编制预算绩效目标，并严格落实绩效目标审核工作，重点审核绩效目标的完整性、相关性、科学性和规范性。在审核过程中发现有问题的项目，第一时间将审核意见反馈预算单位进行调整完善；对未按规定要求编制绩效目标的项目不予安排预算；对新增或到期延续的项目开展事前绩效评估，重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性等，并作为安排预算的重要参考依据。在评估过程中，各部门需出具评估报告，涵盖部门意见、专家意见、人大代表意见等，确保全方位、多角度地对申报项目进行合理评估，提高政策决策和预算安排的科学性。

扩大评价范围，推动预算绩效评价提质扩围

长清区财政局扎实深入开展项目支出绩效自评、部门整体绩效自评、项目财政重点评价、部门财政重点评价等工作，全方位、多维度反映财政资金使用绩效和项目实施效果，进一步提高财政资金使用效益。2021年部门决算公开中项目支出绩效自评涉及177个预算单位，共提交494个项目绩效自评表，涉及财政资金4.24亿元；部门整体支出绩效自评范围从上一年的部分预算单位，扩大到覆盖所有一级预算单位。在部门自评基础上，对13个单位的15个项目开展了自评抽查，涉及财政资金1.04亿元。对自评抽查发现的问题，压紧压实预算单位主体责任，将评价结果作为完善政策、安排预算、改进管理的重要依据。

打造阳光财政，推进预算绩效信息全面公开

预算绩效信息公开涵盖预算公开和决算公开两个方面，其中预算公开主要是预算绩效目标方面的公开，包括部门职能、单位构成、绩效目标设置情况、项目绩效目标申报表等。为做好预算绩效目标公开工作，长清区财政局在批复2022年部门预算时同步批复预算绩效目标，并要求各部门至少选择3个重点项目，在部门预算批复后20日内向社会公开绩效目标，主动接受公众监督，提高预算绩效信息透明度。另外，决算公开主要是绩效评价方面的公开，包括项目支出绩效自评表和部门整体支出绩效自评表。2021年部门决算公开中项目支出绩效自评涉及177个预算单位，共提交494个项目绩效自评表，基本实现项目和部门的全覆盖。长清区财政局通过预算绩效信息公开，保持政府与群众间的良性互动，促使部门牢固树立支出责任和效率意识，做到优化资源配置，提高资金使用效益，为社会提供更多更好的公共产品和服务。