今年以来,金塔县财政积极主动作为,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,不断完善管理方式,建立内部协调、部门联动的工作责任机制,推进全面预算绩效管理改革纵深发展,助力财政高质量发展。
一是关口前移,严把事前绩效评估关口。制定《金塔县县级部门预算项目事前绩效评估实施细则》,严格按照“无绩效不预算”原则,建立“单位评估+财政重点评估”的事前绩效评估机制,组织开展事前绩效评估和预算评审,将评估结果作为申请预算的必要条件,对评估结果达不到要求、审核不通过的不予安排预算。截至目前,共开展事前绩效评估项目93个,审减率14.15%。
二是源头管控,严把绩效目标编审关口。按照绩效目标先行原则,建立涵盖教育、农业、科技、水利等分行业分领域的个性指标体系,为部门设置绩效目标提供有效参考依据。2024年,对全县59个部门整体支出、325个项目支出绩效目标逐一审核,向部门单位提出百余条修正意见,绩效目标达到全覆盖。
三是预警纠偏,严把绩效监控工作关口。按照“谁支出、谁负责”的原则,以预算绩效管理系统为依托,对年度部门整体支出、项目实施进程、资金支出进度和绩效目标完成情况进行线上跟踪监控,确保绩效目标如期实现。
四是事后监督,严把绩效评价关口。实行“单位自评+部门重点评价+财政重点评价”多位一体、多向发力的评价机制。2024年,对全县59个部门整体支出、325个县级项目、336个上级转移支付项目开展绩效自评,实现绩效自评全覆盖;同时对12个部门、47个项目开展绩效自评真实性抽查,进一步靠实预算主管部门的主体责任。在此基础上,选取社会关注度高、资金量大、涉及面广的15个项目、1个部门整体支出和2个乡镇财政运行开展财政重点绩效评价,并对绩效评价发现的问题及时反馈被评价单位,督促其整改,形成了绩效评价、反馈、整改的闭环管理模式。
五是注重绩效,严把绩效结果应用关口。强化“提高绩效就是增加投入”的意识,制定《金塔县预算支出绩效评价结果应用管理办法》,建立绩效评价结果与预算管理挂钩机制,对绩效好的政策和项目优先支持、一般的督促改进、低效无效的削减或取消,切实提高财政资金使用效益。充分发挥预算绩效导向作用,制定了《金塔县县直部门预算绩效管理考核方案》,部门、乡镇年度预算绩效管理工作情况纳入县政府年度综合考核体系中,切实提高了资金使用效益和政策落实效果。