山东临沂:“大绩效”理念领航 预算绩效管理升级

来源:本站原创 浏览量: 发布日期:2025/6/25 8:37:45

2024年,山东省临沂市财政局以“大绩效”理念为引领,纵深推进预算绩效管理改革,通过政策评估“瘦身健体”、重点项目“精准开刀”、数字系统“全程管控”、协同机制“凝聚共识”,推动预算绩效管理实现从“扩围拓面”到“提质增效”的跨越。

在政策评估方面,临沂市财政局联合发改、统计、税务等部门,对科技创新、工业经济、商贸物流等9大领域68条促发展类政策开展全面评估,涉及资金10亿余元。通过综合研判,取消低效政策7条、优化调整政策28条,推动出台《实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施》等八大类政策。同时,联合市政府督查室开展跟踪问效,针对政策执行中存在的“与企业需求脱节、进度滞后”等问题提出整改建议,通过动态优化政策工具箱,确保财政资金“精准滴灌”实体经济。

为做好重点项目绩效评价,临沂市财政局以“花钱必问效”的绩效管理理念为指导,围绕“重点领域全覆盖”目标,采取“点题+选题”双模式,对数字临沂、工业高质量发展和人才科创政策等30个重点项目实施绩效评价,在预算调整、优化政策和改进管理方面动真碰硬。完善“评价—审核—反馈”全流程机制,引导第三方机构聚焦绩效评价开展专业服务,创新评价报告模式,突出核心指标分析,提升评价报告决策参考价值。

同时,以数字赋能绩效管理,以技术驱动服务升级。临沂市财政局承接省级绩效指标标准体系建设任务,顺利完成“评审评价类”“交通运输类”“规划编制类”等136项指标设计。强化“整体+个体”“通用+专用”“定量+定性”“成本+标准”“实用+共享”深度融合,研究制定《临沂市市级预算绩效指标库》,收录部门整体绩效指标2580个、项目(政策)绩效指标5899个,涉及19个行业、97个领域,为科学精准开展绩效管理工作提供有力支撑。将绩效自评、部门评价、绩效监控功能全部在预算管理一体化系统实现“全流程线上化”,在市县两级推广应用,通过数字化手段推动绩效管理向“智能精准”转型。

针对部分单位绩效目标“不会编、编不好”问题,临沂市财政局开展“一对一”上门辅导,通过编写操作指南、常见问题解答、录制培训视频等方式,抓好绩效目标源头管理。建立常态化培训机制,定期开展“绩效讲堂”活动,进一步提升绩效管理人员业务能力。主动强化横向协同,推动预算绩效管理纳入临沂市人大常委会年度监督重点,通过专题汇报、实地调研等形成监督闭环。与审计部门建立“计划共商、信息共享、成果共用”机制,将部门整体绩效评价与审计重点衔接,通过人大监督与审计监督“双轮驱动”,推动绩效管理从“财政独角戏”迈向“多元大合唱”。



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