为规范有序推进全省成本预算绩效管理，提高成本预算绩效分析质量，探索形成预算绩效管理新模式，推动财政资金降本增效，近期，省财政厅出台《江苏省财政支出成本预算绩效分析操作指引（试行）》（以下简称《指引》）。

《指引》明确，成本预算绩效分析工作应遵循全面系统、科学规范、客观真实、重点突出的原则，确保分析工作质效。针对基本公共服务类、市场化、公益性等不同类型项目特点，提出了作业成本法、最低成本法、净现值法、因素分析法、比较法等分析方法，精准匹配项目类型。系统构建了包括开展前期调研、分析功能目标、分析业务流程、分析投入成本、形成分析报告、建立工作档案等六个标准化、全链条的工作流程，同时强化结果应用，将成本预算绩效分析形成的成本定额标准作为确定财政支出标准的重要依据，建立按效付费的激励约束机制。

《指引》还结合2024年各市县试点工作实践，选取典型案例，深入剖析不同分析方法（如作业成本法、最低成本法等）的具体应用场景、操作流程，形成两类案例供参考，进一步丰富内容，增强指导性和实操性。