天津市财政局坚持“三个抓实”深耕财政绩效评价

来源:本站原创 浏览量: 发布日期:2026/5/11 21:00:36

 2025年,市财政局紧扣财政科学管理主线,持续深耕绩效评价领域,对20个重点项目开展财政绩效评价,通过拧紧全过程“质量螺丝”、探索收益评价新路径、深化财会监督协同,构建起全方位、立体化的绩效管理新格局,评价共总结绩效61项,发现问题114个,提出建议105条,并将评价结果与预算安排硬挂钩,累计压减资金超3000万元,助力提升资金使用效能和政策实施效果。
    一、抓实全过程管理,拧紧评价“质量阀门”

    市财政局坚持将质量作为财政绩效评价的生命线,为确保评价结果经得起检验,通过“四个到位”的工作机制,对评价全流程进行精细化管控。一是项目选取精准性到位,坚持风险防范、服务发展、系统管理,精心选取重点项目纳入评价范围,涵盖98个子项496项子任务,推动评价结果既能服务于我市经济社会发展,又能有效衔接各类财政管理需求。二是前期培训分众化到位,在评价准备阶段分层分类开展培训,针对预算单位,重点讲解绩效评价的目的、流程,确保思想统一,针对第三方机构,突出数据分析规范与评价核心标准,确保“一把尺子量到底”。三是评价视角个性化到位,“一项目一策”设置评价指标,设置横向可比的共性指标13条,贴近项目实际的个性指标389条,推动评价角度客观公正。四质量控制严谨度到位健全“财政牵头+部门协同+第三方支撑”联动机制,召开联审会64次,整合多方专业力量开展深度论证,做好实地查访、数据验证,确保报告兼具规范性与实用性。

     二、抓实创新性探索,拓展评价新维度

    国有资本是国民经济的重要支柱,市财政局积极探索国有资本经营预算绩效管理新路径,首次创新性开展国有资本收益项目绩效评价,着力破解国资收益“怎么花、如何评”的难题。一是指标设计具有推广性,从国有资本经营预算实现、企业收益及可持续性等方面,研究制定了包括利润收入上缴/股利股息上缴情况、归母净利润、资产负债率等13项个性评价指标,后续可逐步推广至同类国资收益项目绩效评价,为各市级主管部门及出资人单位推动所属企业降本增效、提升企业运营能力提供可比可测的管理抓手。二是评价重点具有导向性,通过“自评+重点评价”双轨并行机制,既督促国企开展自评复盘,落实预算绩效管理主体责任,又通过财政绩效评价,突出量化指标作用,评价内容不仅关注财务回报,更将可持续经营能力等纳入考量范畴,激励企业丰富业态布局、优化资产配置和提升抗风险能力,助力国有资本收益应收尽收、颗粒归仓。

    三、抓实深层次融合,与财会监督联动贯通

        市财政局深入贯彻落实财会监督决策部署,推动绩效评价与财会监督深度融合,实现“1+1>2”的叠加效应。一是紧扣财会监督重点找准评价方向,将财经法规贯彻执行、廉政风险防控等要求量化为具体、可评价的绩效指标,全面衡量预算管理规范性、资金使用有效性及风险防控到位情况。二是形成“发现问题—联合研判—处置反馈—结果融入”协同链条,建立健全绩效评价与财会监督深度协同机制,对评价中发现的相关情形,联合业务主管、财会监管等多部门开展穿透式会商研判,精准界定问题情况、责任主体,并同步融入评价结果,实现“评价找问题、监督促整改、结果强约束”的闭环管控。三是构建结果推送、风险共研的信息共享机制,推动绩效评价结果与财会监督贯通协同,绩效评价完成后,同步推送绩效评价报告和风险点作为决策参考,实现“规范底线”和“效能高线”的双维聚焦,切实将“花钱必问效、无效必问责”的要求落到实处。

    总体来看,被评价部门对绩效工作的重视和理解程度明显提高,各项目核心产出完成较好,大部分项目能足额、超额完成预定任务目标,“产出”指标总体得分率为85.3%。下一步,市财政局将坚持“走在前、开新局”,以更加专业化的管理提升评价质量,以更有深度的探索拓展评价领域,以更富实效性的融合增强监管效能,为实现“十五五”良好开局提供有力的财政支撑!


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