易地扶贫搬迁作为“五个一批”精准扶贫工程的重要举措，对于打赢脱贫攻坚战具有重要意义。为进一步提高易地扶贫搬迁资金使用效益，甘肃监管局以“四项结合”为抓手，扎实开展易地扶贫搬迁绩效评价工作。

　　一、全面了解和重点掌握相结合，提高评价工作效率

　　本次绩效评价工作时间紧、任务重，局领导对评价组提出既要“十个手指弹钢琴”，又要提纲挈领抓住“牛鼻子”的工作要求。一是及时自学，全面了解。在财政部文件下发后，评价组及时搜集、整理、学习相关政策文件，深剖评价指标，严抠扣分标准，并对省财政厅、发改委报送的基础资料进行分类整理，认真分析研判，以全面、充分了解甘肃省易地扶贫搬迁工作项目管理和资金使用情况，有目的性地抽取两个县开展绩效评价。二是加强沟通，掌握重点。加强评价组之间的沟通交流，并依托外出检查工作周报制度，及时向局领导汇报工作进展，针对评价时遇到的疑点与问题，及时向财政部相关司局请示汇报，准确把握评价要点和具体尺度。通过有效沟通，节约时间成本，提高工作效率。

　　二、定量分析和定性判断相结合，确保评价科学合理

　　一是查阅资料，定量分析。以项目的投入、管理、产出、效果为主线，通过翻阅会计凭证、项目批复、招标文件、审计报告等资料，着重审核资金管理使用及项目完成情况。通过电子表格，详细展现安置类型统计出建筑面积、安置房数量、安置人数、项目工程概算等数据，使产出数量、产出成本、产出质量等关键指标的测算依据一目了然。二是入户走访，定性判断。对于社会效益、群众满意度等难以量化且主观性较强的指标，评价组根据评价指标体系设计出能够反映“项目效果”的调查问卷开展调查。实地走访搬迁群众，在了解群众满意度情况的同时，查看安置区选址及安置模式选择是否合理、安置房及配套基础设施建设完工情况等，做到定量分析和定性判断相互补充，确保评价结果科学合理。

　　三、绩效评价与政策调研相结合，促进重大政策落实

　　一是依托绩效评价，把脉制度执行之困。甘肃监管局充分发挥就地就近优势和“下情上传、上情下达”的桥梁纽带作用，将政策调研同步于绩效评价之中，借助易地扶贫搬迁绩效评价工作，深入基层一线，通过召开座谈会、入户调查等多种形式，充分了解政策执行中存在的问题。二是立足绩效评价，提出政策发展之谏。将督促提高财政资金使用绩效作为评价工作的出发点和落脚点，注重评价结果的分析，针对资金管理使用情况，从规范项目资金使用管理、明确政策界定标准、补充完善相关政策等方面提出了促进易地扶贫搬迁资金效益提高的建议，为合理制定政策、科学分配资金提供有价值的参考和依据。

　　四、绩效评价与动态监控相结合，加强扶贫资金监管

　　财政扶贫资金动态监控平台运行以来，我局积极参加财政部扶贫资金动态监控培训，不断探索和研究监控平台，并研究起草《甘肃监管局财政扶贫资金动态监控（暂行）操作规程》和《财政扶贫资金动态监控风险控制》等相关文件，积极推进扶贫资金动态监控工作。本次绩效评价在高效完成现场评价的基础上，依托扶贫资金动态监控平台，对易地扶贫搬迁资金的分配、下达、支付过程进行实时监控，对绩效目标进行追踪问效，打通资金监管“最后一公里”难题，达到绩效评价工作事半功倍的效果。