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北京通州探索推进全成本预算绩效管理改革

来源:本站原创 浏览量: 发布日期:2024/2/23 8:45:57

近年来,北京市通州区财政局将成本效益理念融入预算绩效管理,全力探索推进全成本预算绩效管理改革。

制度引领、夯实责任,促进预算绩效管理一体化。区财政局先后制定涵盖预算绩效管理各环节的管理制度和操作规范,形成“1+6+N”制度体系,即1个区级预算绩效管理办法,6个涵盖绩效目标、事前评估、绩效监控、绩效评价、结果应用及问责的管理办法,将绩效管理有效融入预算管理各环节,确保预算绩效管理各项工作有据可依、有章可循。

统筹兼顾、硬化约束,助力实现财政资源科学统筹。区财政局把成本管控意识融入绩效评价和事前绩效评估,充分发挥以评促管的同时,在预算安排上“动真格”。在指导各部门开展绩效自评的同时开展重点项目财政评价,使财政评价与部门自评各有侧重、相互衔接。3年来,共完成财政支出绩效评价项目(政策/部门)342个,涉及金额199.28亿元。并对评价得分低的项目在下一年度进行预算压减;同时,充分发挥事前绩效评估“关口”的刚性作用,对结果为“不予支持”的项目不安排预算,切实把好预算审核关。近3年共完成224个项目(政策)的评估,涉及预算48亿元,核减金额超22亿元,核减率达46%。

找准短板、先立后破,逐步合理压降运行成本。区财政局以成本绩效分析为抓手,逐步深化全成本预算绩效改革。在确定项目支出标准时,遵循厉行节约、经济适用的原则,核成本、出定额,并根据执行情况对定额标准动态调整,推动财政管理“调机制、提效能”。3年来,分领域、分批次共完成66个项目成本绩效分析,累计新设、优化各类支出标准106项,并已全部体现在部门预算编制中,累计节约成本开支4亿元。在项目生命周期内建立起事前、事中、事后成本预算绩效的全流程闭环管理,进一步深化预算绩效管理。

下一步,通州区财政局将从不断加大力度推进预算绩效管理工作,包括:加快完善管理机制,做好工作指导;硬化预算约束,强化结果应用;深入开展分析,有效压降成本。


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