近日，上海专员办顺利完成重大公共卫生服务、中职学校改善办学条件、职业院校教师素质提高等三项民生资金绩效评价。为积极贯彻落实“全面实施绩效管理”理念要求，我办在充分运用以往评价方式方法的基础上，对如何进一步充分、公正做好评价进行了有益的尝试和探索。 

　　借他山之石，夯实评价依据。实践发现，项目产出类指标要想评得“准”，评价方必须具备一定的行业知识，借助专家外力是管用有效的方法，但外力要借好借对，才能事半功倍。今年，民生类绩效评价的探索证明，借助行业专家之力的确有助于评价依据更加扎实有力。以重大公共卫生项目为例，财政部首次尝试采取专员办与主管部门联合评价模式。主管部门派出的行业专家中既有疾病控制与防治专家、又有重大疾病名医，他们从抽查的处方中看出端倪的专业水准、纯医疗卫生的评判视角，确实让我们对“可疑者检查数”等十多个业务指标的评分更有底气。由此及广，在对职普比、办学条件等教育资金专业指标判断评价过程中，我办也采取请教教育学者、听取教委解答等辅助方式，对提高评价结果的专业性客观性的确大有裨益，也有助于及时发现项目实施单位存在的业务指标未完全达标等问题。 

　　跳出评价看评价，拓宽看问题视角。绩效评价是为全面绩效管理、预算管理服务的，尤其是民生资金涉及人民福祉，财政资金撬动社会效益的弹性更为显著，单纯的完成评价工作任务，就评价谈评价、就指标看指标，难以更好地实现全面绩效管理目标。因此，我办积极转换思维方式，跳出绩效评价本身，主动从发现的情况和问题反观评价工作、资金管理工作、资金分配甚至政策制定工作，审视专项资金发挥的真正作用，从而分析如何进一步完善绩效评价指标体系以及评价工作如何进一步提效增质，积极研究预算执行类指标设置、评价时点的恰当选择以及评价结果的反馈与利用等问题，助力政策与管理的不断完善。 

　　下一步，我办一方面做好后续跟踪监督，择机对整改情况进行现场监督工作，确保落实到位。另一方面将结合调研收集情况，对提升绩效评价工作质量、推进全面绩效管理提出意见建议。