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云南省政协办公厅扎实推进预算绩效管理

来源:本站原创 浏览量: 发布日期:2024/1/31 11:12:44

近年来,云南省政协办公厅把好“方向盘”,创新塑造根基、组织、业务三个“控制系统”,打造“1+3”工作体系,推进预算绩效管理驶入“快车道”。

精准着力把好绩效管理“方向盘”。坚持政治引领,坚定绩效管理工作方向。将习近平总书记重要讲话精神,省委、省政府重大决策部署及省政协党组中心工作与绩效管理工作有效融合,把预算绩效管理纳入年度重点工作任务督查督办,实现政协履职与绩效管理同向发力。

守正创新厚实绩效管理“根基系统”。坚持建章立制,健全绩效管理机制。聚焦预算绩效管理工作“全链条”,结合政协履职实际,系统搭建“1+3+N”制度体系。制定《省政协办公厅预算绩效管理办法》,围绕1个总纲领下好“一盘棋”;修订绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价评估3个配套制度,演奏好“协奏曲”;提前谋划年度工作要点,开展基层政协预算绩效管理专题调研等“N”项工作安排,打好“攻坚战”。

激发动能优化绩效管理“组织系统”。一是化整为零推动内部管理转型升级。省政协办公厅严格落实绩效管理主体责任,成立了由主要领导任组长的预算绩效管理领导小组,明确内部各处室预算绩效管理职责,推进业务履职与预算绩效管理同谋划、同执行、同监控、同评价。二是层层落实打通预算管理“最后一公里”。将预算绩效管理主体职责下沉到终端预算资金使用部门,形成机关党组班子决策、财务部门组织管理、预算资金使用部门具体实施的内部三级组织架构,切实形成全员参与、全面覆盖、全程应用的预算绩效管理工作局面。

突出重点打造绩效管理“操作系统”。围绕“紧、准、严、实”下功夫。

一是以一个“紧”字发挥事前绩效评估约束力。省政协办公厅推动绩效管理“关口前移”,对新增重大支出政策和项目做到“应评尽评,注重评估结果应用,坚持把事前绩效评估结果作为安排预算和完善制度、改进管理的重要依据。两年来,省政协办公厅自主开展3个新增项目事前绩效评估,纳入预算2个、不予立项1个;开展专项资金管理办法执行情况评估,并根据评估结果修订完善制度2项。

二是以一个“准”字增强绩效目标管理支撑力。省政协办公厅严把绩效目标审核“硬门槛”,将绩效目标实质性审核结果作为预算安排的前置条件,在确保保运转基本支出前提下,“三问“绩效指标设置依据,拓展绩效目标审核层次,应压尽压一般性支出,厘清非重点、非刚性项目支出,由“争资金”向“比效益”转变。重点关注往年绩效目标编制思路不清晰、对绩效目标编制不够重视的业务处室以及部门本级、下属事业单位整体支出绩效目标,对审核发现问题一对一指导,帮助业务处室树立“职能—任务—项目”“目标—指标—标准”的工作思路。

三是以一个“严”字促进绩效监控管理规范化。分级分类突出重点,将涉及省委、省政府及省政协党组重大决策部署和社会关注程度高的重点项目作为监控重点,提高绩效监控的针对性和及时性。结果运用力求实效,将绩效运行监控结果作为当年度预算调整及以后年度预算安排和政策制定的重要依据,申报2023预算根据绩效运行监控结果压减预算项目资金148万元,申报2024预算压减753.75万元;将绩效运行监控结果应用于改进内部管理,及时向机关各资金使用部门通报绩效运行监控及预算执行进度情况,深入查找预算执行进度滞后的深层次症结,提出改进措施和建议,真正把绩效运行监控结果推动力转化为提升内部管理水平的行动力。

四是以一个“实”字提高绩效评价结果应用率。省政协办公厅全面实行绩效评价结果报告、通报、反馈、整改机制,督促资金使用部门限期提出绩效改进计划,及时反馈整改情况,真正起到“以评促管”的作用。2022年开展绩效评价项目金额占比达28.94%,2023年占比达57.36%。全面实行绩效评价结果与预算安排挂钩机制,近两年根据绩效评价结果,调减2个项目预算资金,节减预算安排300余万元。


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