近日，按照《财政部关于开展2017年度城乡医疗救助补助资金绩效评价工作的通知》（财社〔2018〕126号）要求，陕西专员办提早谋划，精心组织，周密部署，迅速开展对陕西省2017年度医疗救助补助资金绩效评价工作。

　　一是加强组织领导，健全工作机制。开展城乡医疗救助工作，是民生工程的重要组成部分，是贯彻落实党中央关于“健全社会救助体系、保障困难群众基本医疗权益”要求的重要举措。接到财政部文件通知后，陕西专员办立即成立绩效评价工作组，评价工作组组长由办领导担任，副组长由经办处处长担任，工作组成员抽调办内业务骨干组成，邀请财政、民政和医疗部门的具体业务经办同志和专家共同参与，并及时组织实施绩效评价各项工作。

　　二是强化制度学习，夯实评价根基。在参加财政部医疗救助补助资金绩效评价视频会后，评价工作组先后组织开展两次业务集中培训，并邀请民政、医疗等部门具体业务经办人员和专家讲解陕西省医疗救助政策制度中的重点、难点和疑点，深入学习中央、陕西省医疗救助制度和基金管理办法，要求大家尽快掌握评价内容、评价方法、评价标准和计分方法等，不断夯实绩效评价业务能力。

　　三是精心制定计划，统一部署安排。为提升绩效评价计划的合理性、科学性与可行性，评价工作组及时赴陕西省财政厅和民政厅座谈调研了解陕西省医疗救助工作现状，并结合绩效评价指标要求，精心制定了《陕西专员办城乡医疗绩效评价工作计划》，统一指导思想、统一任务要求、统一进度安排、统一尺度口径，对评价对象、方式、内容、标准、方法、步骤、任务分工、时间安排和底稿编制等作出详细说明，确保绩效评价工作有序有效开展。

　　四是科学抽样选点，合理分组分工。为提升绩效评价工作质量，评价工作组根据医疗救助业务量、陕西地域特点和县域经济社会发展等情况，选择关中咸阳市、陕北榆林市、陕南安康市作为实地复核点，并组成三个绩效评价工作小组，要求各小组延伸抽查1个省直管县和1个市辖县区，以及至少8户救助对象等。此外，评价工作组还结合参评成员特长和业务背景，将每组四个成员分为机制评价专家、财务评价专家、效益评价专家和民意评价专家，分别负责29项三级指标评价，工作组分工明确、责任清晰。

　　五是创新评价方法，提升评价效率。评价工作组利用Excel电子表格设计出涵盖救助人员类型、医疗总费用、基本医保报销、大病保险报销、医疗救助金额、救前自负比、救助强度比等关键评价指标的“县（区）医疗救助数据综合分析表”，将全县（区）医疗救助信息台账导入即可快速显示出救助范围、救助人次、救助强度、政策连贯性等关键指标评价结果，确保提升了现场评价工作效率。

　　六是模拟评价流程，评前查缺补漏。评价工作组选取西安市莲湖区财政局和民政局作为评价试点单位，按照绩效评价的4项一级指标、11项二级指标、29项三级指标内容和评价计划逐项开展现场复核，模拟现场评价工作流程，进行评价流程穿行测试，全面评估和排查现场评价工作薄弱点和遗漏点，及时堵塞绩效评价工作漏洞，全面做好绩效评价前的各项准备工作。